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国家有明确规定党政主要领导不能直接分管财务和人事吗？

你可以参看各地党政主要领导“限权”措施汇总：河南 2014年5月22日，单位主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购。

山西 2014年2月9日，党政主要领导不直接分管下列工作：干部人事工作；
财务工作；
工程建设项目；
行政审批；
物资采购。赛博体育平台首页

浙江 2013年12月30日，部门和单位主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度，完善利益回避、从业限制和离职后行为限制等办法。

云南 2013年6月，主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，在重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项研究时须末位表态。

河北 2013年1月22日，各部门各单位主要负责人主持本部门本单位全面工作，不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等；
各领导班子须以会议形式对重要事项集体决策，主要负责人最后发表结论性意见。

吉林 2012年12月3日，在人、财、物、工程招标4项权力之外，规定“一把手”不直接分管行政审批，将集中于“一把手”的权力分解到班子成员共同行使。

广东 2010年1月10日，正职一般不直接分管人事、财务等工作，不得违反程序干预、插手工程项目建设、城乡规划、征用地审批。

实行“一把手”家庭财产在一定范围内报告制度。

探索实行第一责任人述责制度。

辽宁 2010年11月6日，主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目，要求明确由若干名副职领导干部分别分管上述几项工作。